武汉市硚口区“党员降噪工作室”为民解烦扰

  深夜里，工地的噪音、渣土管理，考验着城市精细化管理上的水准。每当遇到居民投诉，不能是“一罚了之”“一刀切”。

  在硚口区壹品公馆工地的“党员降噪工作室”，这个由城管牵头、社区张罗、工地推进的“会诊室”里，各部门诚意与居民群众面对面，寻找工地噪音、渣土、扬尘等各类扰民问题的深层原因，全面“会诊病灶”。

  中建鄂旅投壹品公馆项目继同济医院改造项目的“党员降噪工作室”之后，成为硚口区第二个“党员降噪工作室”。这个工作室的功能十分多元：对内，硚口城管直属一中队党支部与项目党支部、社区党委定期召开联合党支部主题党日活动，不断的提高工地项目部规范施工的意识；对外，将周边居民请进来，项目负责人、工人代表倾听群众的心声、高效解决群众的诉求，将察民情、听民生、传民意落到实处。这大半年来，“党员降噪工作室”犹如一剂润滑剂，缓和了工地与居民的矛盾，成效显著。

  “工地这么重视降噪工作啊，点赞！”硚口区汉中街道长寿社区的居民们拿到一本宣传册，惊叹于社区旁的壹品公馆项目部对周边居民的关切。翻开宣传册，壹品公馆项目部为降噪做出的措施，体现出央企服务社会的担当、造福民众的魄力。

  壹品公馆项目工地北邻广播电视大学、东邻万安国际大厦、江山如画三期，跨越长寿社区、马家社区，工地周边人口密度大。为了将工地施工对周边居民的影响降至最低，自去年年底进场以来，中建三局第一建设工程有限责任公司壹品公馆项目部与城管、社区、居民建立“四位一体”的沟通对话机制，通过入户拜访、开展降噪协调会议等形式，合理解决居民诉求，确定噪音来源，积极化解矛盾。

  面对居民反映工地的TRD发电机噪音大的问题，工地不仅立即更换造价更贵的静音发电机，还将发电机移动至距离居民较远的位置。为此，工地每月需多支付两万元的发电机租赁费。由于桩基施工全套工艺流程中，钻机钻孔卸土时，传统的钻头振动会发出巨大的咣当声，于是改用长斗身、大斜角的钻头，卸土更轻盈，音量更低。此外，工地还加装隔音板，将拆装导管的钢锤更换成橡皮锤，工地钢板间的缝隙填充泡沫减少撞击声，罐装车进场时速控制在10KM/H……各种细节，让工地的施工音量直降50多分贝。

  在“党员降噪工作室”的引领下，项目部多措并举、精细管理，努力打造和谐的施工环境。

  在长期与工地打交道，规范渣土运输、治理噪音扰民的工作中，面对群众的诉求，硚口区城市管理执法局直属一中队队长张涛深切感受到，城市管理工作重在精细化。遇上问题，不能仅仅让项目负责人知晓，更要具体落实到每一名司机、每一位现场实施工程人员。如果仅仅是项目负责人重视和承诺，但诉求无法传达至基层，问题将没办法得到有效解决。

  工地前期，经常有居民群众投诉，反映夜间有比较尖锐的噪音。硚口城管到现场发现，施工现场存在夜间电钻上螺丝钉模板、乱丢乱敲钢管等行为。项目部十分重视，立即出台了一系列降噪精细化管控措施，并在工人夜间施工提前向工人进行交底，要求电钻上螺丝钉、模板等工作调整到早上6点之后再施工，晚10点之后禁止施工。在施工过程中，工人需注意，严禁抛投材料和工具，避免震动棒在使用过程中触碰钢筋等行为。当每名工人带着安全意识去作业，夜间施工的噪音扰民行为得到一定效果管控。这半年来，投诉率呈逐月下降趋势。偶尔有噪音扰民情况，企业内部对班组进行处罚500元并予以公示。

  8月末的一个周末，硚口城管队员夏凡路过壹品公馆工地，他看到一辆刚清洗完毕的混凝土罐车从工地缓缓驶出准备驶离。车辆经过工地门口，门卫仔细打量车辆，发现车轮还有泥点没有洗干净，如果上路势必会污染路面。他坚定地站在车前，希望司机返回工地清理洗涤干净后再放行。夏凡看到门卫的举动十分感慨，立即上前亮明身份，并询问保安的姓名。第二天上班后，夏凡专程到壹品公馆工地，向项目经理反映了这个情况。项目部很看重，立即开会研讨，最后决定奖励门卫1000元，并在全员大会时进行嘉奖。项目部希望能够通过树立典型，让每名工人绷紧“规范作业”这根弦。

  “工地施工，多少会对周边居民有些打扰，我们该主动为邻居们做些什么。”如何投身社区公益活动，成为壹品公馆“党员降噪工作室”的一个重要议题。

  工地开工不到一年，已经默默地做了很多公益性举措：为万安国际（还建）修缮门房、台阶、地面、楼栋落水管，修补花坛道路，安装便民车棚。工地工人在周边小区内施工时，有热心居民感慨地说：“说实话，噪声还是影响我，但在你们的温暖下，我都能够理解，支持项目早日完工。”项目部负责人真诚地说道：“我们已严格按照有关规定法律法规组织施工生产，坚决遏制施工噪音扰民的现象。你们的支持，是我们工作的最大动力！”

  在“党员降噪工作室”的工作机制催化与促进下，项目部诚心之举，让投诉群众变成“亲人”，成为万安国际的一段段佳话。

  张涛深知，精细化管理，势必要动更多的脑筋、做更多的工作，但能达到更好的效果，让群众更满意，项目更顺利，城管的同志们也更有成就感。

  在工地内设立“党员降噪工作室”，于群众来说，是心灵按摩室；于实施工程单位，是降噪研究室。

  在这里，既尊重群众、增加投诉处置渠道，又不会增加工地负担、唤醒党员初心，更拉近了城管与群众的距离，精准处理问题，打通服务群众的“最后一公里”。（赵志宏 陶媛）

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